Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-01383-2021
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las trece horas diecisiete minutos del diecisiete de diciembre del dos mil veintiuno.--
RECURSOS DE OBJECIÓN presentados por las empresas NOVAMED SOLUCIONES
MEDICAS SRL, CENTRAL AMERICA PHARMA SUPPLY S.A. y CORPORACIÓN
SANDOVAL Y SANDOVAL, S.A. en contra del cartel de LICITACIÓN PÚBLICA No.
2021LN000045-0001101142 promovido por la CAJA COSTARRICENSE DEL SEGURO
SOCIAL para la adquisición de bolsa para estomas pediátrica.------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el treinta de noviembre y tres de diciembre del dos mil veintiuno, respectivamente, las
empresas Novamed Soluciones Médicas SRL, Central América Pharma Supply S.A. y
Corporación Sandoval Sandoval S.A., presentaron ante la Contraloría General de la República
recursos de objeción en contra del cartel de la Licitación Pública No. 2021LN000045-
0001101142 promovida por la Caja Costarricense del Seguro Social.------------------------------------
II. Que mediante autos de las once horas horas cuarenta y un minutos del tres de diciembre, de
las catorce horas cincuenta y un minutos del seis de diciembre y nueve horas nueve minutos del
trece de diciembre todos del dos mil veintiuno, esta División otorgó audiencia especial a la
Administración licitante para que se pronunciara sobre el recurso de objeción interpuesto. Dicha
audiencia fue atendida mediante los oficios Nos. DABS-AABS-1585-2021 del 08 de diciembre
del 2021 y DABS-AABS-1610-2021 del 14 de diciembre del 2021, los cuales se encuentran
incorporados al expediente de la objeción registrados con los números de ingreso NI 36239-
2021 y 37110-2021.-------------------------------------------------------------------- ...
Fecha publicación: 05/01/2022
Fecha emisión: 16/12/2021
Institución: CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL (CCSS)
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
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R-DCA-01375-2021
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las siete horas cincuenta y dos minutos del diecisiete de diciembre de dos mil
veintiuno. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSOS DE OBJECIÓN interpuestos por las empresas MULTISERVICIOS
ELECTROMÉDICOS S.A., SP MEDICAL ENTERPRISES S.A., CORPORACIÓN ALMOTEC
S.A., ELECTRÓNICA INDUSTRIAL Y MÉDICA S.A (ELEINMSA) y ELVATRON S.A., en contra
del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2021LN-000003-0001103110 promovida por la CAJA
COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL para el “Convenio Marco Ultrasonidos Gineco-
Obstétricos”.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el tres de diciembre de dos mil veintiuno las empresas Multiservicios Electromédicos S.A.,
SP Medical Enterprises S.A., Corporación ALMOTEC S.A., Electrónica Industrial y Médica S.A
(ELEINMSA) y Elvatron S.A., presentaron ante la Contraloría General de la República recursos
de objeción en contra del cartel de la licitación pública No. 2021LN-000003-0001103110,
promovida por la Caja Costarricense de Seguro Social. ------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de a las doce horas con veintiocho minutos del seis de diciembre de dos
mil veintiuno, esta División otorgó audiencia especial a la Administración licitante para que se
pronunciara sobre los recursos de objeción interpuestos. Dicha audiencia fue atendida mediante
el oficio No. GIT-DEI-1575-2021, del nueve de diciembre de 2021, el cual se encuentra
incorporado al expediente de la objeción. ------------------------------------------------ ...
Fecha publicación: 05/01/2022
Fecha emisión: 15/12/2021
Institución: CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL (CCSS)
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
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R-DCA-01370-2021
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las nueve horas treinta y tres minutos del dieciséis de diciembre de dos mil veintiuno.-
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa QUALITY STORE S.A., en contra del
acto de adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA 2021LN-000012-0001101142 promovida por
la CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL para la “Solicitud de adquisición, venda de
algodón y poliamida de 10 cms de ancho. Venda para fijación elástica cohesiva libre de látex”,
recaído a favor de la empresa HC MEDICAL SOLUTION S.A (cuantía inestimable).-----------------
RESULTANDO
I.- Que el primero de diciembre del año en curso, la empresa Quality Store S.A., presentó ante
esta Contraloría General recurso de apelación en contra del acto final derivado de la licitación
pública de referencia.---------------------------------------------------------------------------------------------------
II.- Que mediante auto de las nueve horas veintinueve minutos del tres de diciembre del año en
curso, esta División solicitó a la Administración el expediente administrativo del concurso
impugnado. Dicha solicitud fue atendida mediante oficio sin número del tres de diciembre del año
en curso.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
III.- Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado
las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.----------------------------------------------
CONSIDERANDO
I.-HECHOS PROBADOS: Con vista en el expediente electrónico tramitado en el Sistema
Integrado de Compras Públicas (SICOP), se tienen por demostrados los siguientes hechos de ...
Fecha publicación: 04/01/2022
Fecha emisión: 15/12/2021
Institución: CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL (CCSS)
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
Contraloría General de la República
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R-DCA-01371-2021
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las nueve horas cuarenta y dos minutos del dieciséis de diciembre del dos mil
veintiuno. —---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSOS DE OBJECIÓN interpuestos por las empresas DIAGNOSTIKA S.A. y EQUITRON
S.A., en contra del cartel de la Licitación Pública No. 2021LN-000003-5101 promovida por la
CAJA COSTARRICENSE DEL SEGURO SOCIAL para adquirir “Juegos de reactivos químicos
y biológicos de 100 pruebas o su equivalente cada uno, para detectar antígenos y anticuerpos
anti-virus inmunodeficiencia humana (VIH 1 y 2) de cuarta generación, y antígenos y anticuerpos
para determinar Hepatitis A, B y C, chagas, HTLV 1 y 2, método basado en quimioluminiscencia,
electroquimioluminiscencia para tamizaje y confirmación en muestras de sangre de donadores,
mujeres embarazadas y pacientes (14 ítems)”. -----------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el día dos de diciembre de dos mil veintiuno, las empresas Diagnostika S.A. y Equitron
S.A. presentaron ante la Contraloría General de la República, recursos de objeción en contra del
cartel de la Licitación Pública No. 2021LN-000003-5101 promovida por la Caja Costarricense del
Seguro Social.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las diez horas cuarenta y seis minutos del tres de diciembre de dos mil
veintiuno, esta División otorgó audiencia especial a la Administración licitante para que se
pronunciara sobre los recursos de objeción interpuestos. Dicha audiencia fue atendida mediante
oficio número DAABS- ...
Fecha publicación: 04/01/2022
Fecha emisión: 15/12/2021
Institución: CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL (CCSS)
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Contraloría General de la República
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CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las doce horas con nueve minutos del dieciséis de diciembre del dos mil veintiuno.--
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por BIOPLUS CARE S.A en contra del cartel de la
LICITACIÓN ABREVIADA NO. 2021LA-000050-0001102101 promovida por la CAJA
COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL para la adquisición de Samario (153SM) Lexidronan
Pentasódico 1.3 GBQ/ML Solución Acuosa Estéril Isotónica.------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el catorce de diciembre de dos mil veintiuno, la empresa Bioplus Care S.A presentó ante
la Contraloría General de la República recurso de objeción en contra del cartel de la Licitación
Abreviada No. 2021LA-000050-0001102101 promovida por la Caja Costarricense de Seguro
Social.-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado
las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.----------------------------------------------
CONSIDERANDO
I. SOBRE LA COMPETENCIA DE LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA PARA
CONOCER EL RECURSO INTERPUESTO: El artículo 81 de la Ley de Contratación
Administrativa (LCA) regula el recurso de objeción de la siguiente manera: “Contra el cartel
de la licitación pública y de la licitación abreviada, podrá interponerse recurso de objeción, dentro
del primer tercio del plazo para presentar ofertas./ El recurso se interpondrá ante la
Contraloría General de la República, en los casos de licitación pública, y en los demás casos,
ante la administración contratante”. Asim ...
Fecha publicación: 04/01/2022
Fecha emisión: 16/12/2021
Institución: CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL (CCSS)
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-01353-2021
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las diez horas siete minutos del diez de diciembre del dos mil veintiuno.----------------
RECURSOS DE OBJECIÓN interpuestos por las empresas SUMEDCO DE COSTA RICA
SOCIEDAD ANÓNIMA y LABORATORIOS RYMCO SOCIEDAD ANÓNIMA en contra del cartel
de la LICITACIÓN PÚBLICA del concurso número 2021LN-000042-0001101142 promovida por
la CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL, para la adquisición de “Catéter intravenoso
(CIV) #22 G"---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que las empresas SUMEDCO DE COSTA RICA SOCIEDAD ANÓNIMA y LABORATORIOS
RYMCO SOCIEDAD ANÓNIMA el veinticinco de noviembre del dos mil veintiuno, presentaron
ante la Contraloría General de la República recursos de objeción en contra del cartel de la
licitación pública 2021LN-000042-0001101142 promovida por la CAJA COSTARRICENSE DEL
SEGURO SOCIAL. -----------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las diez horas con dieciocho minutos del treinta de noviembre del dos
mil veintiuno, esta División otorgó audiencia especial a la Administración licitante para que se
pronunciara sobre los recursos de objeción interpuestos. Dicha audiencia fue atendida mediante
el oficio N° DABS-AABS-1574-2021 del tres de diciembre del dos mil veintiuno, el cual se
encuentra incorporado al expediente de la objeción. ----------------------------------------------------------
III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado
las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes. ---------------------------------------------
CONSIDERANDO
I. SOBRE EL FONDO: A) RECURSO INTERPUESTO POR SUMEDCO DE COSTA RICA
SOCIEDAD ANÓNIMA. 1) Especificaciones técnicas. Apartado de Aguja Tip ...
Fecha publicación: 15/12/2021
Fecha emisión: 10/12/2021
Institución: CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL (CCSS)
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Contraloría General de la República
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CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las siete horas con treinta y cinco minutos del diez de diciembre del dos mil veintiuno.-
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por TECNO DIAGNÓSTICA S.A en contra del cartel de
la LICITACIÓN PÚBLICA NO. 2021LN-000031-0001101142 promovida por la CAJA
COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL para adquisición de reactivo para diagnóstico
molecular (PCR -TR) de Coronavirus SARS-CoV-2.------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el treinta de noviembre del dos mil veintiuno, la empresa Tecno Diagnóstica S.A presentó
ante la Contraloría General de la República recurso de objeción en contra del cartel de la
Licitación Pública No. 2021LN-000031-0001101142 promovida por la Caja Costarricense de
Seguro Social.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las doce horas con cuarenta minutos del primero de diciembre del dos
mil veintiuno, esta División otorgó audiencia especial a la Administración licitante para que se
pronunciara sobre el recurso de objeción interpuesto. Dicha audiencia fue atendida mediante el
oficio N° DABS-AAVS-1577-2021 del 06 de diciembre de 2021 el cual se encuentra incorporado
al expediente de la objeción.------------------------------------------------------------------------------------------
III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado
las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.----------------------------------------------
CONSIDERANDO
I. CONSIDERACIONES PREVIAS SOBRE EL RECURSO DE OBJECIÓN. El artículo 178 del
Reglamento a la Ley de Con ...
Fecha publicación: 15/12/2021
Fecha emisión: 09/12/2021
Institución: CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL (CCSS)
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Contraloría General de la República
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http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-01331-2021
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las once horas diecisiete minutos del tres de diciembre de dos mil veintiuno.----------
RECURSOS DE OBJECIÓN interpuestos por las empresas CENTRAL AMERICA PHARMA
SUPPLY SOCIEDAD ANÓNIMA, PANAMEDICAL DE COSTA RICA, SOCIEDAD ANÓNIMA,
CORPORACIÓN SANDOVAL Y SANDOVAL, SOCIEDAD ANÓNIMA; LABORATORIOS
RYMCO, SOCIEDAD ANÓNIMA y SUMEDCO DE COSTA RICA, SOCIEDAD ANÓNIMA todos
en contra del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2021LN-000038-0001101142, promovida
por la CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL, para la adquisición de “Bolsa de
Colostomía para adultos Sistema de una pieza de parque flexible rexortable 65mm-5mm”.--------
RESULTANDO
I. Que el diecisiete de noviembre de dos mil veintiuno las empresas Central América Pharma
Supply S.A y Panamedical de Costa Rica S.A, presentaron ante la Contraloría General de la
República recurso de objeción en contra del cartel de la licitación pública No. 2021LN-000038-
0001101142, promovida por la Caja Costarricense de Seguro Social. -----------------------------------
II. Que mediante auto de a las once horas treinta y nueve minutos del dieciocho de noviembre
del dos mil veintiuno, esta División otorgó audiencia especial a la Administración licitante para
que se pronunciara sobre los recursos de objeción interpuesto. Dicha audiencia fue atendida
mediante el oficio N° DABS-AABS-1541-2021, de 24 de noviembre de 2021, el cual se
encuentra incorporado al expediente de la objeción. ----------------------------------------------------------
III. Que el dieciocho de noviembre de dos mil veintiuno las empresas Corporación Sandoval y
Sandoval S.A, Laboratorios Rymco S.A., y Sumedco de Costa Rica S.A., presentaro ...
Fecha publicación: 08/12/2021
Fecha emisión: 02/12/2021
Institución: CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL (CCSS)
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
División Jurídica
Al contestar refiérase
al oficio Nº 21981
7 de diciembre de 2021
DJ-1906
Señor
Carlos Alberto Solano Salas, Director Médico
Área de Salud Tibás Uruca Merced
CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL
Ce: casolanos@ccss.sa.cr
Cc: djmunoz@ccss.sa.cr
Estimado señor:
Asunto: Se rechaza consulta por falta de requisitos para su presentación. Caso
concreto y Falta de Legitimación.
Se refiere este despacho a su oficio n.° CCP-SCA-118-2021 recibido el día 6 de
diciembre de 2021 por medio del buzón de correo electrónico institucional de esta
Contraloría General, donde realiza una solicitud de criterio respecto a una posible cesión
de contrato derivado de la contratación directa n° 2018CD-000031-CA2213.
En atención a la consulta planteada, debe advertirse que en el ejercicio de la
potestad consultiva de la Contraloría General, regulada en el artículo 29 de la Ley
Orgánica (Ley n.° 7428 del 4 de setiembre de 1994), el órgano contralor, en el ámbito de
sus competencias, atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos
parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos privados
no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley.
Al respecto, el “Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a
la Contraloría General de la República”, R-DC-0197-2011 de las 8:00 horas del 13 de
diciembre de 2011, establece las condiciones que rigen el trámite y la atención de las
consultas ingresadas como parte del ejercicio de la competencia consultiva.
Contraloría General de la República
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mailto:casolanos@ccss.sa.cr
mailto:djmunoz@ccss.sa.cr
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División Jurídica
2
Concretamente, el artículo 6 de dicho reglamento refiere a los sujetos que pueden
participar en el procedimiento consultivo ante la Contraloría General de la República. En lo
de inte ...
Fecha publicación: 07/12/2021
Fecha emisión: 06/12/2021
Institución: CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL (CCSS)
Emite: División Jurídica
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Falta de legitimación, Caso concreto
Contraloría General de la República
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R-DCA-01327-2021
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las nueve horas con once minutos del dos de diciembre del dos mil veintiuno.---------
RECURSOS DE APELACIÓN interpuestos por las empresas INFRA G.I. DE COSTA RICA, S.A.
y PRAXAIR COSTA RICA, S.A. en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA
No. 2021LN-000003-0001102299 promovida por la CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO
SOCIAL para la “contratación consolidada para suministro de gases medicinales e industriales a
nivel regional", acto recaído a favor de TRIGAS, S.A., cuantía inestimable.-----------------------------
RESULTANDO
I. Que el dieciséis y diecisiete de noviembre de dos mil veintiuno, las empresas Infra G.I. de Costa
Rica, S.A. y Praxair Costa Rica, S.A. respectivamente, presentaron ante la Contraloría General
de la República recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la licitación pública
No. 2021LN-000003-0001102299 promovida por la Caja Costarricense de Seguro Social.---------
II. Que mediante auto de las ocho horas catorce minutos del dieciocho de noviembre de dos mil
veintiuno, esta División solicitó el expediente administrativo del concurso, lo cual fue atendido por
medio del oficio DRSS-DRIPSSCN-3758-2021 del dieciocho de noviembre de dos mil veintiuno.-
III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado
las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.----------------------------------------------
CONSIDERANDO
I. HECHOS PROBADOS: Para emitir la presente resolución, a partir de la información que consta
en el expediente digital tramitado a través del Sistema Integrado de Compras Públicas SICOP,
cuya documentación se tiene acceso ...
Fecha publicación: 07/12/2021
Fecha emisión: 30/11/2021
Institución: CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL (CCSS)
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION